携手并肩，开拓进取
引领建筑企业走生存发展之路

          ——2022 年常德市建筑业协会工作报告

尊敬的各位领导，各会员单位：
    过去的 2021 年对于我们常德建筑行业来说，是举步维艰的一年。通过对 50家企业摸底调查：有 21 家企业的总产值 2021 年比同期略有上升，27家企业下降比例较大，2家无产值。我市 235 家会员单位，在几次建筑企业评先工作会上初步了解有半数以上企业没有承接到业务，面对疫情冲击和经济下行的多重压力，我们协会与企业并肩携手，勇毅前行，较好的完成了各项经济指标。下面我将去年的工作情况及2022年规划向各会员单位报告如下：

2021 年工作总结

    回顾过去的一年，协会主要做了以下工作：
    一、全心全意服务企业，凝心聚力共谋发展
    1、倡导合作共赢，提倡优势互补
    自 2020 年开始，受疫情及相关政策影响，房地产市场持续低迷，基础建设速度减缓，整个建筑市场僧多粥少，而层出不穷的招投标办法又使国央企优势更为明显，本市较大建设项目均被国央企抢占。鉴于此，我们协会多次召开常务理事会议，倡议我们常德几家大型民营建筑企业与国企联姻，资源共享，优势互补，目前，已有企业开始尝试对接，开启战略合作模式。
    2、并肩团结一致，携手应对危机
    疫情对建筑行业的影响，不仅仅体现在用工荒，工期延误等方面，更使建材价格猛烈上涨。趁此时机，本市有些原材料供应商毫无底线，哄抬价格，更是想要联合市场，欺行霸市。针对这一情况，协会召开了常务理事单位工作会议，呼吁企业团结一致，共同抵制这些垄断市场行为，在各建筑企业的联合支持下，不仅有效遏制了不良态势，更稳定了建筑原材料市场。
    3、倾听企业心声，助力企业发展
    2021 年 6 月，协会召开了常务理事单位工作会议，收集整理了影响企业生存的关键问题：一是企业资金回笼困难，政府项目审计时间过长；二是区县市要求本地企业成立分公司的做法，不仅大幅度增加了企业负担和成本，更不利于税金的缴纳；三是本地建筑市场被外地企业抢占严重；四是民营企业融资难，贷款期限短，贷款利率高；五是政府平台将实施商品房建设“内循环”。针对上述收集的问题，我们提出了相关建议和应对之策，并形成文字材料向行业主管及政府部门汇报。
    二、规范管理多措并举，加大保费收取力度
    社会保险费由协会帮助企业收取并监管支付，自 2016年起已历时五年，其成效是有目共睹的。2021 年，随着建筑项目下滑，以及因疫情影响资金不足，甲方不愿缴纳，甚至提出施工企业代缴，再加上各方对政策的理解与落实存在一定差异，社会保险费的收取遇到了一定的困难与阻力。为更好地解决企业后顾之忧，尽最大努力帮助企业收回员工养老钱，协会一是加大政策宣传力度，耐心讲解政策，并提供相关文件依据；二是严格规范管理，建立健全社会保险费台账，及时掌握社会保险费使用和存款情况；三是加强相关部门沟通联系，了解新开工项目社会保险费的拨付情况,以便随时追缴；四是每月召开常务理事会联系工作会议，研究社会保险费监管中需要迫切解决的问题；五是经常与银行联系沟通，提高服务质量，尽量为企业收取和使用社会保险费提供方便。
    2021 年，我们对市直管的 81 个项目收取了社会保险费，共计 2.01 亿元，比去年 97 个项目 1.86 亿元上升了 8.1%，其中本市建筑企业收取 0.7 亿元，占全市总投资的 35.4%，比 2020 年下降了 28%；市外企业收取 1.3 亿元。从社会保险费收取数据来看，我市较大建设项目基本被外地企业垄断，本土建筑企业只争取到三分之一建设项目。
    三、落实质量强国战略，助推行业优质发展
    1、打造品牌典范，强化创优意识
    “芷兰杯”已成为我市工程建设的标杆，是创“省优质工程”、“芙蓉奖”的基础和进入常德招投标诚信平台加分的重要依据。协会严把优质工程评选关，严格执行国家及行业标准，坚持按照“常德市芷兰杯优质工程评选办法”阳光操作，委托“常德市建设工程技术专家委员会”进行评审。2021 上半年全市共有 25 个建设项目申报，经过专家委员会审核资料、现场复查和评审，确定湖南众祥建设工程有限公司承建的澧县一中公租房、湖南锦乾建设有限公司承建的紫金湾小区等 21 个建设项目为 2021 年上半年“芷兰杯”优质工程；2021 下半年共有 48 个建设项目申报，经评审确定湖南恒邦建工有限公司承建的澧县芙蓉学校新建工程项目、湖南昌恒建设有限公司承建的凯兴大厦等 43 个建设项目获“芷兰杯”市优质工程。
    2、加强联系沟通，助推创优工程
    为了支持企业多拿省优质工程奖和省“芙蓉奖”，我们优中选优，从“芷兰杯”工程中筛选了 13 个工程申报省优质工程和省“芙蓉奖”，经过省专家评审组评审、复查，最终有 7 个项目获省优质工程奖。德成建设集团有限公司承建的常德财鑫投融资服务中心工程获省最高奖项“芙蓉奖”，湖南浩宇建设有限公司承建的北部新城实验学校工程建设项目一标段、湖南广安建设有限责任公司承建的汉寿县沧浪西湖小学建设项目等 7 个工程获省优质工程奖。
我市有不少企业秉着高质量发展的理念，精心施工，严格管理，取得了傲人的成果。由湖南天城建设有限公司承建的城投·尚德郡项目一期工程被评为全国建设工程项目施工安全生产标准化工地，由德成建设集团有限公司承建的常德市民之家二期建筑工程获国家优质工程奖，承建的常德财鑫投融资服务中心工程获中国安装工程优质奖（安装之星），承建的常德市第一人民医院急救中心妇儿中心综合大楼工程获评全国建设工程项目施工安全生产标准化工地。
    四、评先评优民主透明，激励企业奋发向前
    协会始终秉着“科学、公正、透明”的原则，进行评优评先工作。2021 年全市共评出先进企业 85 家，先进劳务公司 16 家，先进协会 3 家，先进个人 24 位。特别值得一提的是湖南德力电力建设集团有限公司在 2021 年完成总产值16.79 亿元，税金 5670.2 万元，利润 608 万元，成为了常德市水利电力专业中的龙头企业。这些优秀的团队都值得我们去学习，在遭遇建筑业务低谷时期，要有奋起直追的勇气，将劣势转化为优势。
    五、落实“三会一课”，深入开展党建学习
    为深入开展学习，落实“三会一课”，协会组织党员前往常德博物馆参观，开展了以《回顾红色年轮，感悟党的恩情》为主题的党史学习教育；参加了由常德市住建（人防）系统举行的党史学习教育专题宣讲，市直机关工委常务副书记马永忠带领大家全面了解中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史贡献；4 月参加了市质安站召开的党风廉政建设警示教育大会，市纪委市监委驻住建局纪检监察组组长陈家海出席会议并讲话；9 月参加由市住建局系统社会组织党委开展的“关爱留守儿童、助力乡村振兴”活动，在支部书记的带领和号召下，捐赠助学善款 2.3 万元。
    全年共召开支部党员大会 4 次，上党课 6 次，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动 6 次，并开展了主题为“新时期如何加强党员干部党性修养”的学习讨论，组织开展“永远牢记中国共产党初心和使命专题”学习研讨。通过不断的学习让每位党员牢记党的宗旨，在工作中严格要求自己，始终不忘做一名合格党员。
    六、积极发挥桥梁作用，稳步推进各项工作
    协会积极配合市住建局做好疫情防控工作，将防控宣贯落实到实处；配合市局建管科完成了全市二级建造师实名认证、初始注册、重新注册等 4000 余人次；迎接民政、发改委、财政局关于社会保险费收取的联合检查；与各税务事务所对接，对企业给予税收政策的指导和支持，同时，从企业实际出发，及时下调各会员单位的会费标准。2021 年，协会与常德市税务局共同举办了“沅水流域税费业务知识专题辅导”，全市建筑行业共 200 余名财务人员参加了学习培训，获得一致好评；与旭辉集团、市质安站联合举办首届“旭辉·质安杯”男子篮球邀请赛，省厅一级巡视员高东山、市局局长刘兴华等领导参加了开幕式，比赛取得了圆满成功；配合市质安站组织企业参加湖南省第一届职业技能大赛暨2021 年湖南省住建行业抹灰工职业技能大赛，由德成集团、天城公司合组的参赛队圆满完成了理论考试和实操考核，并在本次大赛中取得了团体二等奖的好成绩。
    2021 年，协会和建筑施工企业风雨同舟，上下一心，坚毅前行，圆满完成了各项工作任务。存在的困难与问题最近两年企业资质审查下放后，二、三级总承包企业如雨后春笋般涌现,有些企业技术力量薄弱，管理能力差,以“挂靠”为生,以包代管。房地产开发项目利润越来越低,付款条件越来越苛刻，营改增压力越来越大，施工现场超预算支出越来越多，国有投资项目被央企和省大型国企把持，民营投资项目越来越少，这些困难和问题都时刻困扰着企业：
    一、市场环境艰难，企业难以为继
    2021 年，受疫情影响经济下滑，项目建设任务逐步减少，全市 235 家会员单位，有半数以上企业没有承接到业务。既使接到了业务，也因为中标价格低，钢材和混凝土等主要建材价格暴涨而导致资金不足，成本过高。此外，有些建设单位资信能力差，无力按期支付工程款，拖欠问题比比皆是。再加上政府投资项目财评审计时间过长，企业资金负担严重。经初步统计，全市共有 40 个政府项目竣工后一直未能完成财评审计，被拖延时间达 1 年以上，涉及金额 64.94 亿元。
    二、管理方式陈旧，经营模式单一
    大部分企业的管理还处于“承包制” 阶段，随着“挂靠项目”所呈现出来的问题越来越多，企业已无法管控，正处于失控边缘。不少企业专注于单一的房建施工，没能跟上发展形势，及时调整和转变经营模式，困于本地市场与其他企业恶性竞争、同质化竞争，沉溺于“单打独斗”，很少考虑“强强联手”、“ 强弱合作”、“ 弱弱重组”等优势互补的共同发展模式。
    三、技术工人短缺，行业面临用工荒
    建筑业用工荒存在已久，工地上缺的不是工人而是技术型工人。随着社会的发展，科技的进步，建筑工程业对从业者的要求逐渐提高，而大部分工人文化水平不高，没有经过专业技能培训，在发展迅速的今天，已经跟不上建筑工程业发展的步伐。此外，建筑行业资深技术工人已呈现老龄化趋势，极少有年轻人从事这个行业，没有新鲜的血液注入，整个建筑行业已经面临着断层和后继无人的态势。
    四、学习能力欠缺，前进脚步缓慢
    当前，工程建造正在以品质和效率为中心，向绿色化、工业化、智慧化的新型建造方式发展，《“十四五”建筑业发展规则》中已明确了发展方向，具有智能化、信息化、人性化、绿色节能、可持续发展的智慧建筑，将会是未来城市建筑建造的必然趋势。而本市大多数企业，对于 BIM 技术、装配式建筑施工技术、绿色低碳建筑的理解只停留在官方文件上，没有加强与之相关的学习，跟不上时代发展的步伐。

    2022 年是“十四五”开局之年，我们常德建筑企业要尽全力破解时代课题，用智慧和开拓精神走出建设低谷，脚踏实地，开拓进取。与此同时，协会将重点做好以下工作，帮助企业走出困境。
    一、深入调查研究，发挥桥梁作用
    针对全市建筑行业发展面临的新形势、新机遇、新挑战，广泛深入开展调查研究。重点围绕建筑行业的热点、难点问题和营商环境等方面进行调研，进一步做好政府与企业之间、会员之间、会员与其他社会组织之间的联系，切实为行业主管部门当好参谋，为会员企业提供有效服务。
    二、提升创优意识，打造精品工程
    积极配合行业主管部门抓好工程质量管理，引导企业树立质量至上意识，大力弘扬工匠精神，精心建造优质工程。逐步开展大数据、云服务、物联网、人工智能等新一代信息技术与建设工程的深度融合，结合行业发展实际，组织开展各类研讨会和行业观摩交流，将工程高质量发展提升到新的台阶，为促进会员企业转型升级提供借鉴。
    三、定期培训交流，加强队伍建设
    科技创新需要建立有效的科技人才激励机制和构筑企业强大的科技实力。智慧建造的开发，科学技术的应用，必须人才先行。协会将结合建筑行业实际，围绕贯彻国家法律法规、新规范、新技术、新标准等方面开展培训，不断加强人才队伍建设，为全市建筑行业不断发展提供人才保障。
    四、联合创新发展，提升市场竞争
    我们要坚定理想信念，坚持走爱国、敬业、诚信、守法的道路，加强企业间的沟通，学习，互相借鉴，不断提升技术水平，注重人才开发，致力品牌营造。面对当前经济环境，合作是最好的学习，建筑业的联合发展不是可有可无，而是刚性需求。思路决定出路，很多企业孤军奋战，道路会越走越窄，但大家联合到一起就会有很多更好的思路。
    五、抓住发展机遇，加强科技创新
    我们要深刻领会建筑业高质量发展的内涵和要求，把握新时代建筑行业发展规律和特征，抓住关键，让创新成为第一动力、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。充分应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断创造新的品牌，实现由“粗放型发展”向“精细化发展”转型，力争在工程质量建设中创造出更多展示行业形象，独具匠心的优质工程。
    思路决定出路，创新决定发展，我们应团结合作，不断
学习，开拓进取，奋勇前行！